تستعد إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن لإجراء إصلاح شامل لسياسة تصدير الأسلحة لزيادة التركيز على حقوق الإنسان، وربما الابتعاد عن سياسة الرئيس السابق دونالد ترامب إعطاء الأولوية للفوائد الاقتصادية لمقاولي الدفاع الأمريكيين.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية إن الإدارة تعكف على تطوير مراجعة لسياستها الخاصة بنقل الأسلحة التقليدية التي من شأنها “اتخاذ نهج شامل لمراجعات نقل الأسلحة والفصل في القرارات على أساس كل حالة على حدة لضمان تطبيق المعايير بشكل متوازن على جميع عمليات النقل المحتملة”.
وأضاف المتحدث “في هذه السياسة، سنناقش بشكل أكثر قوة العلاقة بين حقوق الإنسان وعمليات نقل الأسلحة، بالإضافة إلى تسليط الضوء على أهمية تعزيز عمليات النقل عندما تكون في المصلحة الوطنية للولايات المتحدة وبما يتماشى مع سياسة اتفاقية مناهضة التعذيب”.
وقال مصدر في الكونجرس إنه يتوقع أن يكون لأي تغيير في السياسة أكبر تأثير على مبيعات الأسلحة الصغيرة مثل البنادق الهجومية ومعدات المراقبة التي يمكن أن تستخدمها الشرطة أو القوات شبه العسكرية ضد السكان المحليين.
ويمكن أن تؤثر السياسة المعدلة على المبيعات لعدد من الدول المتهمة بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان، بما في ذلك السعودية ومصر والإمارات والكيان الإسرائيلي.
ومع ذلك، قال المصدر بالكونغرس إن تفاصيل السياسة لا تزال قيد الإنجاز، وليس من الواضح ما هي المعايير التي سيتم وضعها.
وقال أحد مساعدي الكونجرس “بشكل عام، يبدو أن رجال بايدن في نفس الوضع مثل رجال ترامب في الترويج لصادرات الأسلحة”.
وتعد الولايات المتحدة واحدة من أكبر مصدري الأسلحة في العالم، حيث تبيع ما يزيد عن 100 مليار دولار من الأسلحة والخدمات والتدريب سنويًا.
وفي عام 2020، ارتفع إجمالي صادراتها من الأسلحة إلى 175 مليار دولار.
وخلال فترة رئاسته، قدم ترامب في عام 2018 نسخة جديدة من سياسة بيع الأسلحة أعطت المخاوف التجارية نفس القدر من الأهمية لحقوق الإنسان في تقرير الموافقة على مبيعات الأسلحة.
وكان الرئيس السابق نفسه روج لبيع الأسلحة خلال اجتماعات مع زعماء أجانب واستخدم التعامل كطريقة لتجاهل مخاوف حقوق الإنسان الرئيسية.
واستخدم ترامب حق النقض ضد محاولة الكونجرس منع بيع أسلحة ضخم بقيمة 8 مليارات دولار للسعودية والإمارات، وسط مخاوف بشأن حرب اليمن واغتيال جمال خاشقجي.
وقال ترامب إن الرياض تنفق المليارات “على شراء معدات عسكرية من بوينج ولوكهيد مارتن ورايثيون والعديد من مقاولي الدفاع الأمريكيين الكبار” وإن إلغاء الصفقة سيكون “أحمق”.
وقال المدافعون عن تركيز أقوى على حقوق الإنسان إن التحول في التركيز بشكل أكبر على حقوق الإنسان يمكن أن يؤثر على المبيعات لدول مثل السعودية والإمارات، بالنظر إلى الضغط من الجناح التقدمي للحزب الديمقراطي بشأن الخسائر في صفوف المدنيين جراء الحملة على اليمن.
وأدت حملة قصف التحالف في اليمن إلى إعلان بايدن إنهاء الدعم الأمريكي للعمليات الهجومية.
ومع ذلك، قال بايدن إن واشنطن ستواصل دعم المملكة في الحفاظ على أمنها.
وقالت راشيل ستول نائبة رئيس مركز ستيمسون “هناك حاجة ماسة لمقاربة أمريكية جديدة لمبيعات الأسلحة. يجب أن نتجاوز الاقتراب من مبيعات الأسلحة بصفتها مجرد صفقة”.
وتلقت الإدارة انتقادات شديدة لعدد من مبيعات الأسلحة هذا العام لدول متهمة بارتكاب انتهاكات.
وفي فبراير/ شباط، وافقت الولايات المتحدة على بيع أسلحة بقيمة 200 مليون دولار لمصر في نفس اليوم الذي اعتقلت فيه سلطات القاهرة أفراد عائلة الناشط المصري الأمريكي محمد سلطان.
وفي مايو/ أيار، وافقت الولايات المتحدة على صفقة أسلحة بقيمة 735 مليون دولار للكيان الإسرائيلي، بالتزامن مع عملية عسكرية إسرائيلية في غزة استمرت 11 يومًا أسفرت عن استشهاد أكثر من 250 فلسطينيًا على الأقل وتدمير عدد من المباني، بما في ذلك المدارس والمراكز الطبية والمكاتب الإعلامية.
وفي الشهر الماضي، قامت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين باقتراح تشريعات من شأنها إصلاح كيفية استخدام الأسلحة الرئيسية ومراجعة المبيعات.
وبموجب القانون الأمريكي الحالي، تتم الموافقة على جميع مبيعات الأسلحة تلقائيًا ما لم يكن هناك قرار بأغلبية ضد الفيتو في مجلسي الكونجرس لمنع البيع.
وفي حالة إقرار الاقتراح، سيتطلب مشروع القانون أن يصرح الكونجرس بكل عملية بيع كبيرة.