قبل بضع سنوات، ذهبت الإمارات والسعودية إلى حد رسم خطة سرية لاتحاد سياسي.
في حين لم يتجسد الاتحاد الكونفدرالي، قاتلت دول الخليج الاستبدادية المتمردين في اليمن ووقفت موحّدة في مقاطعة قطر بسبب دعمها المزعوم للإسلاميين.
لكن في الأيام القليلة الماضية، ظهرت تصدعات في هذه الوحدة مع تباعد مصالح الرياض وأبو ظبي مرة أخرى حول قضايا تتراوح بين إنتاج النفط واليمن والتطبيع مع الاحتلال الإسرائيلي وطريقة التعامل مع الوباء، وفق صحيفة “فاينانشال تايمز” البريطانية.
وانتهى اجتماع عبر الفيديو لأعضاء وحلفاء أوبك (أوبك +) إلى طريق مسدود يوم الجمعة بعد أن طلبت السعودية وروسيا من المنتجين زيادة الإنتاج في الأشهر المقبلة.
وتم تصميم الطلب لتخفيف أسعار النفط المرتفعة وتمديد صفقة الإمداد الحالية لضمان الاستقرار حيث يشرع العالم في تعافي هش من جائحة فيروس كورونا.
لكن الإمارات رفضت، وطرحت مسألة حصة الإنتاج الخاصة بها والتي تعتبرها غير عادلة، وهو ما ستمتنع أوبك عن مناقشته خلال اجتماعها اليوم.
وقالت كارين يونغ، الزميلة الأولى في معهد الشرق الأوسط: “المنافسة المتزايدة داخل دول الخليج مرتبطة بعدد من قضايا السياسة الاقتصادية، ومن الواضح أن السعودية زادت الضغط، في حين أن الإمارات تضغط لتأمين أهدافها الربحية في هذا السوق الضيق، وتستعد شركات الطاقة العملاقة هذه للسنوات العشر القادمة من عائدات التصدير للحفاظ على اقتصاداتها السياسية”.
وتوافق دول أخرى في أوبك + على خطة لزيادة الإنتاج بمقدار 400 ألف برميل يوميًا شهريًا من أغسطس إلى ديسمبر وتمديد الصفقة إلى ما بعد تاريخ الانتهاء المقرر في أبريل 2022.
واقترن تدهور العلاقات السعودية الإماراتية بتصميم الإمارات على توسيع طاقتها الإنتاجية لدعم خطط تنويع النفط.
ويهدد الصراع على السلطة بين أعضاء أوبك الآن قدرة المنظمة على التوحد على المدى الطويل وتحقيق الاستقرار في أسعار النفط.
وفي مداخلة عامة نادرة يوم الأحد، قالت وزارة الطاقة الإماراتية إنها تدعم زيادة الإنتاج، لكنها طلبت أن يكون الإنتاج الأساسي للبلاد- الذي يتم من خلاله حساب تخفيضات الإمدادات- عوامل في قدرات الإنتاج المرتفعة، وتتم مراجعته لضمان الإنصاف “للجميع”.
لكن ليس إنتاج النفط هو مصدر الخلاف الوحيد بين أبو ظبي والرياض.
وقال مروان البلوشي، المستشار السابق لمكتب رئيس الوزراء الإماراتي، إنه في حين أن الإمارات والسعودية كونتا “مخزونًا من المواءمة الاستراتيجية” في العقد الماضي، فإن “المنافسة الاقتصادية تتصاعد بين دول الخليج”.
وسحبت الإمارات في عام 2019 معظم قواتها العسكرية من اليمن، تاركة السعودية وحيدة في معركتها ضد المتمردين الحوثيين المدعومين من إيران. ثم اشتبكت القوات الانفصالية الجنوبية المتحالفة مع الإمارات مع القوات الحكومية اليمنية المدعومة من السعودية.
في حين قبلت الإمارات الجهود التي تقودها السعودية لإنهاء الحظر التجاري والسفر المفروض على قطر، إلا أن أبو ظبي تشعر بالقلق من سرعة المصالحة مع الدوحة.
وبالمثل، أثار احتضان الإمارات للاحتلال الإسرائيلي في أعقاب تطبيع العلاقات العام الماضي دهشة السعودية.
وكان التعامل المختلف مع الوباء أيضًا مصدر إحباط في كلتا الدولتين، إذ قررت الرياض اعتبارًا من يوم الأحد منع السفر من وإلى الإمارات، حيث يمثل متغير دلتا ثلث جميع الحالات الجديدة.
ولم السعودية على اللقاح الصيني الذي تعتمد عليه الإمارات إلى حد كبير في التلقيح الشامل.
ويُنظر إلى تهديد المملكة بقطع الشركات متعددة الجنسيات عن العقود الحكومية المربحة إذا لم تنقل مقرها الرئيسي إلى الرياض على أنه هجوم ضمني على دبي، المركز التجاري للإمارات، حيث يتمركز معظمها.
ويقلل السعوديون من شأن الحديث عن التوترات، مشيرين إلى أن نزاعات أوبك هي “أعمال” وأن قيود فيروس كورونا تتعلق بـ “السلامة” وليس السياسة.
وقال عبد الخالق عبد الله، أستاذ العلوم السياسية في دبي: “على مدى السنوات الأربعين الماضية، اتبعت الإمارات باستمرار الريادة السعودية في أوبك، لكن في الآونة الأخيرة كانت الإمارات أكثر إصرارًا على حصتها العادلة وهي الآن تستعرض عضلاتها على هذه الجبهة”.
وبموجب اتفاق أوبك + المقترح ، ستخفض الإمارات إنتاجها بشكل نسبي بنسبة 18 في المائة، مقارنة بخفض بنسبة 5 في المائة للمملكة وزيادة بنسبة 5 في المائة لروسيا.
وقالت الإمارات إن لديها حوالي 35 في المائة من طاقتها الإنتاجية الحالية مغلقة، مقارنة بمتوسط يبلغ حوالي 22 في المائة للآخرين في الاتفاقية.
وطلبت الإمارات مراجعة مراجع الإنتاج الأساسية في اجتماع لاحق، لكن تم رفض الطلب.
وقالت وزارة الطاقة الإماراتية: “للأسف، طرحت لجنة المراقبة الوزارية المشتركة (أوبك) خيارًا واحدًا فقط، وهو زيادة الإنتاج بشرط تمديد الاتفاقية الحالية، والتي ستطيل خط الأساس المرجعي غير العادل للإنتاج الإماراتي حتى ديسمبر 2022” بالوضع الحالي.
وقالت أمريتا سين من شركة “إنرجي أسبكتس” الاستشارية: “الخلافات المتزايدة في الرأي حول السياسات الخارجية والاقتصادية والأمنية بين الرياض وأبو ظبي، وكذلك بشأن السياسة النفطية نفسها، ستعقد مناقشات أوبك المستقبلية وجهود الحفاظ على اتفاقية أوبك +”.
ويقول المطلعون إن الجدل يدور في أبو ظبي على أعلى المستويات في شركة النفط الوطنية حول ما إذا كان سيتم ترك المجموعة النفطية.
وسيسمح المغادرة لدولة الإمارات بتمويل خطط لتنويع الاقتصاد، من إنتاج المصافي والبتروكيماويات إلى بورصة سلع تم تشكيلها حديثًا ومعيار خام خاص بها يتطلب الوصول إلى الأحجام لإنجاحها.
وقال محللون في مجال الطاقة إن خروج الإمارات من المنظمة قد يؤدي إلى إنتاج مجاني للجميع من شأنه أن يقوض هدف أوبك +.
وقال سهيل المزروعي وزير الطاقة الإماراتي، لشبكة CNBC: “لقد ضحت الإمارات أكثر من غيرها. لا يمكننا إبرام اتفاقية جديدة في ظل نفس الشروط، ولدينا حق سيادي في التفاوض على ذلك”.